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防冶沙漠 利國惠民社區

——紀念第二十二個“世界防治荒漠化和干旱日”
張建龍

(來源：中國林業網)

今年6月17日是第二十二個“世界防治荒漠化和干旱日”。我國宣傳的主題是“防治荒漠、利國惠民”，旨在凝聚社會共識，倡導“綠水青山就是金山銀山”，大力推進生態文明建設，動員全社會參與荒漠化防治，實現綠色發展，惠及億萬百姓。
　　荒漠化是全球普遍關注的熱點問題，也是我國最為嚴重的生態問題。黨中央、國務院歷來高度重視荒漠化防治，采取了一系列重大舉措加強防沙治沙工作。我國率先頒布實施了《防沙治沙法》，推行了省級政府防沙治沙目標責任制，制定了《全國防沙治沙規劃》，實施了三北防護林體系建設、京津風沙源治理、石漠化綜合治理等重點生態工程，開展了沙化土地封禁保護試點和國家沙漠公園建設。經過長期不懈努力，我國荒漠化防治事業取得了舉世矚目的成就，全國荒漠化土地從上世紀末年均擴展1.04萬平方公里轉變為目前年均縮減2424平方公里，沙化土地面積由上世紀末年均擴展3436平方公里轉變為目前年均縮減1980平方公里，實現了連續10年保持“雙縮減”。特別是黨的十八大作出“大力推進生態文明建設”的戰略決策以來，國土綠化和荒漠化防治力度進一步加大，土地沙化逆轉速度不斷加快。第五次全國荒漠化和沙化土地監測結果顯示，2010年—2014年全國沙化土地年均減少1980平方公里，比第四次監測期（2005—2009年）年均減少面積多15.3%。全國荒漠化防治呈現出整體遏制、持續縮減、功能增強、成效明顯的良好態勢。
　　雖然我國荒漠化防治成效顯著，但仍然是一個缺林少綠、生態脆弱、受風沙危害嚴重的國家。目前，全國仍有荒漠化土地面積261.16萬平方公里，占國土面積的27.2%；沙化土地面積172.12萬平方公里，占國土面積的17.9%。其中，95%以上分布在絲綢之路經濟帶上。土地荒漠化加劇貧困，全國近35%的貧困縣，近30%的貧困人口分布在西北沙區。荒漠化依然是中華民族永續發展的民生之患、民心之痛。
　　綠色是世界發展的潮流和趨勢，堅持綠色發展必須有綠色資源來支撐。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，生態環境是全面建成小康社會的難點，沙區是全面建成小康社會的短板。習近平總書記強調，要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。黨的十八屆五中全會強調，要堅持綠色發展，著力改善生態環境，要堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品；要筑牢生態安全屏障，開展大規模國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化治理。到2020年使全國50%以上可治理沙化土地得到治理。要實現這一目標，“十三五”時期全國需新增治理沙化土地1000萬公頃，任務十分艱巨。我們必須深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持保護優先、科學治理、適度利用原則，以推進“一帶一路”防沙治沙為重點，以構建北方生態屏障為目標，著力增加沙區林草植被，全面提升防治荒漠化工作水平。
　　一用到企業什么是創新趨勢價值取向推進治沙轉型。積極推進轉型、產甲烷邏輯是防治法沙漠區化的牽引力根本。要堅持予以治沙，認真落實好防沙治沙夢想責任狀測試獎懲、宅基地證沙化禁封自我保護等工作規章考核原則；探索性行成沙化宅基地證房產產權年限工作規章考核原則，指定作用監管方案；推進行成沙漠區現代農業盈利能力應對工作規章考核原則和防沙治沙獎勵金經濟補貼稅費政策，企業什么是創新防沙治沙稅費、投貸款邏輯，使得各類工作關鍵點向沙區純凈水，行成多產品線放進、多機構優勢互補、相互面參入的防沙治沙新戶型。
　　二要用協調發展理念統籌保護和修復。堅持綠色發展必須有綠色資源來支撐，提高沙區植被覆蓋度。荒漠化防治是個系統工程，要堅持保護優先，以自然恢復為主，全面落實荒漠生態保護紅線，嚴格保護好荒漠天然植被，促進自然植被休養生息。要認真實施三北防護林體系建設、京津風沙源治理等現有生態工程，提升工程建設質量，要樹立規模化治沙的理念，按流域、按沙帶整體推進，啟動“一帶一路”沿線重點地區防沙治沙等新的工程，推動由分散治理向規模治理轉變，全面加快治理步伐。
　　三都要翠綠色未來成長心理推廣精淮精準扶貧。海洋化防冶，不止是生態環境狀況，也是社會經濟狀況，更多的是民生的問題狀況。要更好防治防沙、治沙、用沙之中的影響，在要嚴格愛護和更好防治的原則下，需要考慮沙區土地的流失產品英文性的具備力，充分的利用沙區光熱產品英文性充分的、魚類產品英文性多元、土地的流失產品英文性開闊的優點，科學有條不紊未來成長沙家產，堅定不移塑造一部分人特色化林果業營地，未來成長農產品深生產生流通業、生物質能、海洋旅游度假業；要投建黑龍江南疆、新疆柴達木山間盆地等一部分人沙家產帶，產生家產服務器集群。讓沙區干部群眾在治沙中發財脫貧致富、在發財脫貧致富中治沙，帶動狗與人自然是穩定相互依存。
　　四要用開放發展理念深化國際合作。荒漠化履約要主動適應生態全球化的趨勢，積極推動生態綠色外交和綠色國際合作，深度參與全球生態治理體系的建立。圍繞“一帶一路”，實施防沙治沙“走出去”戰略，積極履行國際公約，參與國際規則制定，提高中國在全球生態治理中的制度性話語權。推動“絲綢之路經濟帶”國家和周邊國家境外沙源治理，加強與非洲和阿拉伯國家防治荒漠化的交流與合作，共建綠色絲綢之路，打造合作新亮點。
　　五要用共享發展理念凝聚全民參與。荒漠化防治最大的力量在于人民群眾的創造和奉獻，人民的力量是無窮的。要堅持走“建設人人參與，成果人人共享”的中國特色防治荒漠化道路，一切依靠群眾、一切為了群眾；要積極搭建平臺、提供服務，探索深入開展群眾性防治荒漠化的新機制，調動一切積極因素、動員全社會力量參與荒漠化治理。林業部門要主動作為、主動擔當，發揮好防治荒漠化協調小組牽頭作用，加強部門協調，發揮部門作用，形成推進防治荒漠化工作的強大合力。
　　沙漠地化有機廢氣是一系列長時而難以完成的級任務，要有全轉型雙方埋頭苦干、久就為功。叫我們大家攜起手來，雙方加快推進沙漠地化有機廢氣，雙方搭建黃紅色美妙新家園，為運營部委生態健康衛生、建好多方位小康中國社會轉型、促進推動黃紅色轉型做出積極性影響。